民革乐山市委属于民革四川省市级组织，下设基层组织11个（其中总支1个，支部8个，小组2个）。现有党员283名，平均年龄55.5岁，其中：中高级职称及中上层人士162人，占68%；与原国民党及台湾各界和海外有关系人士117人，占49%；有民革中央委员1人，省政协常委1人，乐山市政协副主席1人，各级人大代表9人，各级政协委员44人，政府任实职4人，特约“四员”4人。
    理论建设是参政党建设的重要组织部分。加强参政党理论建设工作，是坚持和完善我国社会主义政党制度的需要，是建设适应新世纪要求的合格参政党的需要，也是研究新问题、解决新问题，使民革工作不断开拓创新、与时俱进的需要。长期以来民革乐山市委一直高度重视理论建设工作，按照民革中央、民革四川省委的要求，通过抓学习、抓队伍、抓调研、抓载体、抓制度这五个方面，推动了乐山民革理论建设工作有序进行与健康发展。
    一、民革乐山市委开展理论建设工作的主要情况与经验
    （一）抓学习，筑牢思想基础
    近年来，在民革乐山市委党员构成上，中青年党员所占比例加大，新一代党员学历高，富有开拓精神，思想活跃，面对党员结构的新变化，我们从基本理论、基本国情，民革优良传统和形势政策教育入手，以中国特色社会主义理论体系武装全市党员作为思想建设的重点，狠抓学习，通过思想上的清醒，从而带动理论上成熟，实现行动上坚定。
   1、重视学习，领导带头。我们始终坚持把政治理论学习放在工作的首位，定期学，及时学。通过加强马克思主义基本理论的学习，组织党员深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，把科学发展观作为深化理论学习的重要内容，同时加强理想信念教育，加强形势政策教育与爱国主义教育，加强社会主义荣辱观教育。通过加大动员、宣传、教育和引导力度，形成了学习、研究和运用理论的良好风气。民革市委领导同志带头学习、带头研究、带头撰写理论研讨文章，充分发挥示范带动作用，形成了认真学习、积极探索的浓厚氛围，推动了理论建设工作的深入开展。朱永志主委撰写的《重温历史 增强与中国共产党风雨同舟的自觉性》一文，被民革中央《团结报》“纪念五一口号征文”登载，获乐山市多党合作好新闻三等奖。
    2、突出特色，弘扬传统。开展党史、党史人物纪念活动，突出民革特色和传统。除了结合重大活动，进行优良传统教育和形势教育外，民革乐山市委突出“中山精神”这一主题，先后举办征文活动、演讲比赛以及《孙中山・社会主义・和谐社会》专题报告会等，受到党员们的一致好评；组织了“观民革前辈故居，走多党合作之路”活动，将参观考察、大讨论与参政议政相结合，收到了很好的效果。撰写的《关于加强对辛亥革命前辈故居和纪念场馆保护的建议》被民革省委作为集体提案提交省政协；参加了民革中央举办的《民革党章》知识竞答活动，荣获民革省委一等奖；民革老党员以主讲人的方式，用言传身教与现身说法来传承和弘扬优良传统，成为我们乐山民革理论学习研讨的又一亮点。
    3、丰富内容，创新形式。以纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年、纪念抗战胜利65周年等重大历史事件和庆典为契机，与落实践行科学发展观活动、搞好政治交接学教活动、学习践行社会主义核心价值体系活动相结合，通过召开专题讲座、征文活动、演讲比赛等活动，并结合新党员培训会、“践行社会主义荣辱观”大讨论、现代经济知识讲座等内容，结合典型教育、结合多党合作历史、结合民革特色、结合自身实际，这些具有时代气息、生动活泼的学习教育形式，寓教于乐，增强了学习的生动性、具体性和针对性，为广大党员继承传统、坚定信念提供了强大的精神动力，提高了党员队伍的整体理论素养。民革乐山市委被民革中央授予“学习践行社会主义核心价值体系先进组织”称号。
    （二）抓队伍，巩固人才基础
    民革市委坚持把队伍建设作为做好理论建设工作的关键环节来抓，坚持德才兼备、素质优良、结构合理的原则，不断在加强队伍建设上下功夫，为民革理论建设工作提供充足人才保证。
    1、抓培养，重视理论人才和骨干队伍建设。民革乐山市委成立了思想政治专委会，并组建了理论研讨骨干队伍。坚持在实践中发现人才、有计划地培养理论骨干。民革市委通过向他们分任务、压担子、出题目，通过建立学习制度、开展学习交流、举办培训班等多种形式，促进了理论骨干队伍素质的提高。并把理论骨干队伍建设和后备干部队伍建设相结合，把工作中发现的优秀人才，及时补充到后备干部队伍中，积极选拔、推荐、任用。经过几年的努力，逐步形成了一支自上而下的具有较高理论素养、熟悉党务工作、具有研究能力的理论骨干队伍，推动理论建设的深入开展。
    2、抓入口，把好党员发展关。组织发展注重质量，带着目的，注意从岗位工作、社会工作、党务工作中多角度、多渠道发现优秀人才。近年来，重点在理论研讨和参政议政工作人才相对匮乏的领域有针对性地开展组织发展工作，如：针对市委会工业、农业方面人才不足的现象，朱永志主委亲自与相关政府部门沟通争取，选拔发展了有较高理论素养、文字把握能力和参政议政能力的市发改委工业科科长、市林苗场场长为民革党员，经过不到一年的培养锻炼，他们很快成长为乐山民革理论研讨和参政议政工作的新生力量，为我们的工作注入了新的活力。
    （三）抓调研，重视理论研讨
    1、结合党务工作开展理论研讨。民革市委加强对基层组织的调研，了解、掌握和分析党员的思想状况、价值取向和行为方式，做好沟通交流、解疑释惑工作，查找基层思想政治工作中存在的问题，有针对性地开展理论研讨工作。民革市委还注重发挥科学理论的指导作用，组织力量加大理论研讨力度，不断探索落实科学发展观和践行社会主义核心价值体系的理论研究成果。近年来，形成理论调研文章二十余篇，其中《论统一战线在构建“和谐四川”中的功能》入选四川省委统战部《和谐四川与统一战线》论文专集，《培养适应时代要求的新一代党外代表人物》、《民主党派学习践行科学发展观的思考》获市政协、市委统战部的理论研讨优秀奖。
    2、结合本职特色开展理论研讨。随着社会主义政治文明建设的发展，为多党合作开辟了更为广阔的活动空间和领域。乐山民革的法律界党员用法律的方法和理论开始思考、研究和探索我国政党制度的建设、发展和完善。民革市委委员、省律师协会副会长彭健撰写的《论中国政党制度的宪法化趋向》、《论中国政党制度的民主形态和法治化》连续被民革中央《团结》杂志刊用，产生了较大的社会影响。民革党员在四川大学攻读宗教专业博士期间完成《发挥宗教在构建和谐社会中的特殊作用》受到中共市委统战部好评并采用。民革林业方面的专家通过对我市退耕还林的做法、现状进行调查研究后形成《乐山市退耕还林的调查与思考》，获2010中国经济改革与发展优秀学术成果一等奖。
    （四）抓载体，指导实践工作
    加强民革理论建设，目的在于增强我们运用科学理论指导参政党实践的能力。近年来，民革乐山市委通过科学发展观的学习、研究和运用，提升了我们参政议政与社会服务的实效。
    1、用科学理论指导参政议政。科学发展观第一要义是发展，发展也是民主党派参政议政的第一要务。在参政议政实践中，民革市委坚持正确处理好热点问题和自身优势、建言献策数量和质量的关系，把科学发展观落实到参要政、议要事、建诤言、献良策的各个环节中去。一是重优势。注重发挥党员的行业优势，以我们党员熟悉的卫生、社会法制等领域为切入点，履行参政议政、民主监督的职能。连续两年关注 “新农合”运行，先后形成《对我市新型农村合作医疗试点工作的调查分析》、《加强新农合基金监管 让农民得到实惠》，得到市委副书记批示，我们的建议采纳到“新农合”工作中，惠及了农民。注重发挥乐山民革法律界的特色，组织法律方面的专家调研形成的《对农村征地补偿费分配现状分析及法律思考》的调研报告，得到中共峨眉山市委书记批示，转发各部门作为征地工作的参考，并得到《团结》杂志、《四川统一战线》等关注和采用。二是精选题。民革市委在抓好精心选题这一重要环节下功夫，把紧扣党委政府的工作重点、聚焦经济社会的发展热点、关注人民群众的民生难点作为调研的选题原则，每年要精选20多个课题，供大家参考。如：《加快我省工业集中区建设的建议》调研报告，被民革省委采用，在省政协全会上大会发言，被作为2010年省政协主席陶武先唯一的重点督办提案，受到陶武先主席“选题十分准确，建议十分到位”的肯定；大会发言《建设和谐乐山 规范完善我市物业管理市场》得到市委副书记、市长的亲笔批示，促进了《乐山市物业管理暂行办法》的出台。三是重调研。民革市委在抓好调研这一环节下功夫，坚持深入基层，全面详尽地收集事实、数据，组织专委会集思广益，出实招建实言。如：民革市委经过近十次调研，通过个别走访、问卷调查、召开座谈会等形式，形成的材料《推进茶叶生产标准化  提升我省茶叶市场竞争力》被民革省委作为集体提案，得到蒋巨峰省长亲笔批示，并被相关部门采纳实施。民革乐山市委的参政议政工作多次获得民革省委、市政协、中共市委统战部表彰，正是以参政议政的实际成果来体现树立和践行科学发展观的信念和决心。
    2、用科学理论指导社会服务。根据科学发展观的要求，民革市委在社会服务中，正确处理好关注民生与发挥党派特色和优势的有效结合，处理好尽力而为和量力而行的关系，不断研究和探讨开拓新的服务领域，探索新的服务方式，为构建和谐社会多献力量。一是大调解，法律援助。注重发挥法律界党员较多的优势，组织、引导党员参与了诸多涉诉信访维稳事件的咨询、协调和处理，解决矛盾纠纷5000余件，同时积极开展法律服务进千村40余次，免费法律咨询2000多次，法律援助200次，800余人次，维护了弱势群体的合法权益，化解了矛盾，维护了稳定。二是支边助学，扶弱济贫。积极发挥民革办学平台以及广泛联系的社会资源优势，组织马边彝族自治县、金口河区60余名英语教师赴北京、成都进行为期一个月免费培训，积极促进民族地区教师的教学理念和教学方法的更新提高；还持之以恒定点帮扶黑竹沟小学、共安彝族乡中学等民族地区学校，并被评为“乐山市民族团结进步先进集体”；三是关注卫生，捐赠设备。积极争取到民革中央对乐山基层医疗卫生事业的支持，向乐山捐赠了10余台麦迪逊X6彩超、3台超声工作站及若干检查试剂等，价值600余万元以及对乐山骨科医生的免费培训，促进了基层卫生事业的发展；四是对外联谊，促进交流。发挥民革联系广泛的优势，邀请美国南加州先锋大学合唱团来乐山一中、乐山师范学院举办了2场音乐会，积极促进友好访问和文化交流；五是抗震救灾，援助灾区。在汶川、玉树地震、台湾“莫拉克”台风灾害发生后，民革组织及党员共计捐款捐物28万余元。通过这些活动的开展，号召党员继承和发扬与中国共产党风雨同舟、长期合作的优良传统，引导党员发扬爱国主义精神，唤起党员的政治热情和社会责任感。
    （五）抓制度，促进工作规范
    近年来，民革乐山市委对理论研究工作非常重视，把它列入重要议事日程，每年列入年度工作内容提交市委会研究。同时积极探索建立理论研究工作机制，不断改进理论建设的工作方法，有领导、有组织、有计划地推进了此项工作的顺利开展。建立了理论研究课题产生机制、课题指导协调机制和课题激励机制，这样从理论研讨工作任务的布置、课题承担人的落实、工作开展情况的检查指导、工作经费的支持、课题成果的评比表彰到课题成果的推荐转化都规范有序，这标志着我们理论建设工作已经向程序化、规范化和效率化的方向稳步迈进。
    二、理论建设工作中存在的主要问题和困难
    （一）思想认识的问题。就党员构成来说，当前中青年党员比例较大，他们富有开拓精神，思想活跃，但由于缺乏系统的理论学习，对国情、社史、多党合作知识缺乏认识，对社会形势的把握分析存在不同程度的片面性，个别党员对西方国家的民主制、多党制产生一些模糊甚至错误认识。同时，部分党员认为理论建设组不容易出成绩，不像参政议政工作那么容易看到效果，因此而不重视理论研讨工作。
    （二）工作方法的问题。理论建设工作方法缺少创新。一方面，学习的内容单一，形式单调，针对性不强，缺少新意，影响了实习的效果；同时，对民革思想建设工作自身规律的把握、研究及系统的理论支撑尚待深化。
    （三）队伍建设的问题。很多党员都是各自工作单位的骨干，自身业务太忙，因此政治理论学习热情不高，也没有时间和精力去做深入的理论研讨。同时，理论骨干的培训、培养与锻炼的机会不多。
    （四）制度建设的问题。理论建设工作的制度设计和贯彻执行方面的科学化和规范化还有待进一步提高。特别是基层组织，落实与实效还存在一定的问题。
    三、加强参政党理论建设的建议
    （一）健全学习制度，加强理论学习，是推进理论建设工作的基础。理论的学习和运用是参政党理论建设的基础。因此要花大力气在民革形成学习，研究和运用理论的良好氛围。只有健全学习制度，才能用制度保证党员坚持不懈学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习统一战线和多党合作的理论方针政策，才能提高队伍的整体理论素养，增强运用理论指导实践的能力和水平。
    （二）完善工作机制，加强组织领导，是推进理论建设工作的关键。理论研讨工作的开展，要做到有分管领导、有负责部门、有研讨人员，要有统筹规划、有精心组织。要建立总结表彰制度，加强相互间的交流，把成功的经验和做法制度化。要进一步完善监督考核制度，加强督促检查，并理论建设工作与后备干部队伍建设工作结合起来，特别是运用理论解决实际问题的能力和成效，作为干部使用的重要依据，努力形成勤奋学习理论、开展理论研讨、勇于运用理论的浓厚氛围和长效机制。
    （三）抓好人才建设，培养理论队伍，是推进理论建设工作的重点。要在实践中发现理论人才、有计划地培养理论人才。根据党派的实际和特点，建立相应的理论研究队伍，多提供政治学习、外出考察的机会，以拓宽其政治视野、增长见识，同时加强对理论研究骨干的培养锻炼，为理论人才的发展提供机会，积极探索人才建设的新思路；同时，要在组织发展中，有计划地发展有较高理论素养的新党员，不断壮大理论建设队伍。