广安市第六届委员会第三次会议于2024年1月30日至2月1日在广安召开。广安民革党员中的19名市政协委员怀着饱满的政治热情、高度的政治责任感、强烈的使命担当参加大会，充分展示了民革党员参政议政风采。

在市政协六届三次会议上，市政协委员、民革广安市委会委员、民革广安区支部主委、华蓥市政府副市长提名人选谭华林代表民革广安市委会作题为《推动传统工业转型升级 持续撬动经济增长》的大会发言。

发言指出

制造业是立国之本、强国之基。近年来，市委、市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力实施以工业为主导的“产业支撑”战略，“工业挑大梁、制造业扛大旗”的作用地位得以进一步凸显，“331”现代工业产业体系加速构建。2023年面对多重困难挑战，广安市盯住大事干、狠下决心拼，推动工业经济提质增效，拼出了一条工业经济“加速恢复、回升向好、高于全省”的优美曲线，工业投资增长105.1%、位居全省第2位，制造业投资增长102.6%、位居全省第4位，工业税收首次突破30亿元大关，工业经济高质量发展支撑力切实增强。目前，广安市工业企业大多是中小企业，在数字化、智能化、绿色化、融合化转型过程中，面临基础薄弱、人才欠缺、企业信心不足、投资意愿下降、企业转型成本高、难以持续投入等多重困难。

发言建议

（一）突出政策保障，破除转型顾虑。一是外引活水促转型。出台激励政策，吸引外部企业、资金、技术以直接投资、股权投资等方式，参与本地制造业企业转型升级。二是内拓渠道促转型。设立民营制造业企业转型专项基金，鼓励金融机构通过设立转型升级专项贷款，为中小企业智能制造、数字化转型提供一定比例的信贷资金支持，拓宽融资渠道，解决企业转型升级资金不足的问题。三是对冲风险促转型。协调保险企业开发企业转型升级保险相关产品，对冲企业转型升级风险，解决企业信心不足的问题。

（二）突出创新支撑，推动科研转化。一是增投入优产品。鼓励企业以增加产品核心竞争力，抢占新赛道为重点，持续加大研发力度，打造特点鲜明、优势独具的产品体系，实现科研成果转化，形成具有自主知识产权的产品。二是育龙头强支撑。开展“龙头领航、稳企升规、促产提能”三大行动，加快培育一批综合竞争力强的龙头企业、创业创新优的高成长企业、市场占有率高的单项“隐形冠军”企业，着力优化企业结构、提升发展质效，推动形成一批创新强、市场好的重点支撑企业。三是树品牌提品质。深入开展质量品牌提升行动，推动企业更新“供给结构”、提高供给质量的同时，强化品牌塑造、品牌培育、品牌传播，着力培育打造一批名优品牌。四是搭平台拓市场。重点围绕装备制造、生物医药、绿色化工等行业搭建供需对接平台，促进协作配套，把上游企业的产品变为下游企业的原料，帮助企业稳订单、扩产能、拓市场，推动企业尽可能激活产线、释放产能。

（三）突出智改数转，提升生产效能。一是重视精准设计。针对我市不同行业企业需求场景，引育一批专业性强、行业特色明显的智能制造系统集成服务商，面向我市主导产业、重点企业，实行“一企一档一策”，从线上营销、远程协作、智能生产等关键环节入手，量身定制成本低、易部署、个性化的智改数转解决方案，助力企业转型升级。二是系统统筹推进。结合我市企业实际情况，制定数字化转型路线图，研究形成一批可复制、可推广的行业转型系统解决方案，同时以专精特新企业为突破口，引导企业在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全生命周期中推进智改数转，力争在每个主导产业、每个县（市、区）培育2—3户智能化建设示范企业。三是注重整体融合。加快新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合，推进制造技术突破和工艺创新，推行精益管理和业务流程再造，实现泛在感知、数据贯通、集成互联、人机协作和分析优化。

（四）突出人才引育，夯实发展根基。一是制定发布数字人才需求清单，精准编制高端急需数字人才引进需求目录，将“高精尖缺”数字人才纳入高层次人才引进计划。二是支持重点企业建设院士（专家）工作站，与国内外院士专家签订合作协议，柔性开展科研攻关合作。三是借鉴“飞地”模式，充分利用广深、广渝、广蓉、广浙等合作平台，设立“数字人才飞地”，同步打造数字化领域公共实训基地，建立健全常态化、专业化人才培训机制，提升数字化专业人才技能素质。