1月10日上午，中国人民政治协商会议四川省第十三届委员会第一次会议在成都开幕。中共四川省委书记王晓晖，省委副书记、省长黄强等到会祝贺。

四川省政协委员、民革乐山市委会委员、民革乐山市直二支部主委韩红在四川省政协十三届一次会议上带来了《规划引领耕地保护 产业助力粮食生产》。

背景：中共十八大以来，习近平总书记多次对“三农工作”和粮食生产、粮食安全作出一系列重要指示。他强调“将确保我国粮食安全放在首位”“我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事”，耕地是粮食生产的命根子，18亿亩耕地红线是14亿中国人的粮食安全底线。

据调研，近年来，在中央的指导下，各地通过实施土地整治、高标准农田建设、增减挂、废弃工矿地复耕等一系列项目，不断加强耕地保护、持续紧抓粮食生产，但同时存在耕地侵占、破坏、撂荒等现象，个别项目规划不足、粮食产业链价值不高、农户种粮积极性不强等难题亟需解决。

为此，韩红建议：

一是强化宣传和监督。切实做好耕地保护宣传，强化规划管控的监管管控“关口前移”，全面提升全民耕地保护意识，采取日常宣传与集中宣传相结合、网络宣传与传统社会宣传相结合的方式，切实增强保护耕地的紧迫感、责任感和使命感。强化红线意识，进一步明确耕地保护市、区（县）、镇三级管理网络及相关部门年度工作考核目标，严格落实“谁用谁补、耕保自担”源头严防的属地监管。

二是强化规划引领。当地人民政府应立足区域整体规划，指导农业农村、自然资源、乡村振兴、生态环境等部门充分结合当地实际，充分考虑产业发展需求，合理进行项目设计，避免因重复建设、第二轮改建而造成不必要的浪费，也有利于种粮大户、粮油产业龙头企业在项目地实施“耕、种、播、收”全程机械化生产与产地初加工、精深加工、仓储物流。