打造数字经济新增长极；加快数字经济创新发展；通过政府营造良好发展环境，引导市场主体来推动实现……这是2021年四川省政府工作报告中提出的一系列重点内容。

正是关注“数字”、聚焦“营商”、落点“政府”，今年省“两会”期间，省政协委员、民革自贡市委主委郭连建议要加速建设数字政府，借助移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，撬动互联网与传统产业的跨界融合。

解决脱节现象  进一步优化营商环境

作为省政协委员，在过去的一年，郭连都在认真准备着，注重平常的观察、学习、收集、调研，并加以整理和思考，同时也通过收集民革党员们的调研成果和意见建议，此次来蓉参会带来了6份提案。

与东部沿海发达省份相比，四川的营商环境差距还较大，各级政府服务于市场经济主体和民众的效率不高，各类政策透明度不高，民众诉求无法准确及时传递，政府不能更好地为广大市场主体提供菜单化、订单式服务。

郭连说，“放眼四川，各级政府多以‘供给决定需求’为主的方式为民众提供公共服务，而民众的需求是多样化的、随着经济和社会的发展而变化，这就导致需求与供给信息不对称，常有脱节现象。”

“推进数字政府建设”就是以人民为中心、尊重人性、用户思维的需要，是政府为民众提供优质公共服务的需要。由此郭连建议，四川需要各级政府搭建提供信息、交流、服务平台，利用信息化技术、互联网技术为搭建政府与民众、市场主体之间的信息、交流、服务平台提供硬件、技术和服务支撑，进一步优化营商环境。

借助信息技术  实现跨界融合开放

在郭连看来，建设数字政府，会精准匹配供需关系，解决脱节现象。推动政府公共服务由原来自上而下的“供给决定需求”模式转变为自下而上的“需求引导供给”模式，真正做到让群众“点菜”，让政府精准把脉、精准识别最需要的人群及其最迫切的公共需求，解决公众的实际困难。

重点来看，建议借助信息技术来建设数字政府。借助平台思维打造的平台服务要具有共享、高效等特点，建设多方共赢的政治生态网络。这就要求要依据移动互联网、云计算、物联网、人工智能等信息技术，及时、准确、全方位获取服务对象的需求信息，有效解决以往信息不对称问题；依据云服务平台强大的信息收集能力，以及高速快捷的信息处理、分析能力，快速匹配和配置公共服务供需；还要实现远程收集数据、远程监控、远程诊断、远程控制。

郭连说：“与此同时，要实现政策、人员、技术、资金、设备等资源整合连接，推动各类组织间的人员共享、技术共享、资金共享和设备共享，提高资源的使用效率，提高整个社会的运行效率。”

“跨界融合开放，也是建设数字政府不可忽略的内容，要通过跨界治理实现人口、经济、资源、环境的持续均衡发展。”郭连建议，通过创新跨界型、融合型、开放型治理体制机制和构建治理新格局，基于公共服务的融合将实现跨行政区的城市群融合、产业融合、科技融合、市场融合、创新融合、人力融合。在他看来，更重要的是要借助移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，逐渐渗入农业、工业、服务业，撬动互联网与传统产业的跨界融合。

“政府是市场经济的配角，企业才是市场经济的主体。”郭连坚定地认为，面对全面融入成渝地区双城经济圈建设机遇，只有不断提升营商环境水平，打造数字化服务政府，为市场经济主体搭建投资、合作的平台，营造良好的外部环境，那就一定能“栽好梧桐树，引来金凤凰”，以数字化转型推动四川经济高质量发展。