当前正在如火如荼开展的第二阶段党的群众路线教育实践活动，对于贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终保持党同人民群众的血肉联系具有重大而深远的意义。按照活动要求，“党的群众路线教育实践活动”侧重在中共党内开展。但，个人认为：走好群众路线没有旁观者，民主党派和党外干部不能无动于衷、置身事外、袖手旁观，对群众路线知之甚少，对“四风”问题熟视无睹，对群众冷暖漠不关心，而应高度自觉、积极参与、敬业奉献。

    群众路线的主要内容是“一切为了群众、一切依靠群众；从群众中来、到群众中去”。面对同样的世情、国情以及各民主党派的发展变化现状，群众路线、群众观点任何时候都不能丢，民主党派和党外干部自觉践行群众路线至关重要。

    推进多党合作制度的需要。中国是一个多党派的国家，除了执政的中国共产党外，还有八个民主党派。作为中国共产党的亲密友党，民主党派是具有进步性和广泛性的参政党，其广泛性表现在各党派成员来自不同的社会阶层和群体，负有反映和代表他们所联系群众的具体利益与要求的责任。要保持进步性和广泛性，民主党派应当将其作为政治路线、组织路线和工作方法，更应积极参与到群众路线教育实践活动中来，不能认为未列入活动参与范围，只是关注和期待。民主党派只有坚持群众路线，在实践中深入研究和认真落实群众路线，才能壮大自己党派的群众基础，扩大民主党派的社会影响力，发挥民主党派参政议政的作用，才能和中国共产党一道把中国特色社会主义事业推向前进。

    打造党外干部队伍之需。党外干部，是在中国共产党员以外的干部群体，是一个极具浓厚中国特色的称谓，是一个公众略感生疏的政治群落。党外干部也是党的干部，是在党的培养与关怀、群众支持下成长起来的，是国家的财富。目前，全国仅担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士有3万余人。中共群众路线教育实践活动是以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。党外干部理应主动置身活动中来，向执政党学习，积极践行群众路线，树立谋事为民、参政利民和监督惠民意识，全面推进民主党派干部队伍建设。

    改进民主党派作风之需。中共党内脱离群众的现象，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”。事实上，各民主党派也存在“四风”等问题，如有的民主党派调查研究走马观花、有的民主党派成员入党动机不纯、有的民主党派领导不讲民主，等等。民主党派领导因滥用权力落马者并不鲜见，如党的十八大以来，民进广州市委原主委龚辉涉嫌严重违纪被调查就是一例。当前深化改革时期，加强民主党派作风建设既是民主党派的长远战略任务，也是中共党委的一项重要政治责任。加强和改进民主党派的作风建设，核心问题是始终坚持中国共产党的政治领导，始终保持思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，保持成员与群众的密切联系，不断开创多党合作事业的新局面。

    “为官之要，先存百姓；执政之要，顺乎民心”。走群众路线没有捷径，不能只写在纸上、说在嘴上、挂在墙上的空洞理论，必须充分发挥自身优势，广接地气，当好人民群众的服务员。

    始终保持亲民的情怀，了解“群众心”。李瑞环同志曾说过：“群众最可敬，群众最可爱，群众最可怜，群众最可畏”。人民群众是衣食父母，必须始终心系群众，要“亲民”不要 “轻民”。现实生活中，有个别领导干部就缺少“亲民”， 有了一点点所谓的“权势”之后就开始“轻民”，在办公室对下属“冷脸相伴”，下基层对群众“指手画脚”，总觉着自己“了不得”，既撕裂了党和群众的血肉联系，又毁灭了自己的发展之路。因此，我们心里要时刻装着群众、想着群众，走出办公室，走进社区，走进群众家里，多走街串巷，多与群众共处，多与群众话家常，了解群众所思、所怨、所盼、所忧。

    始终保持爱民的境界，会说“群众话”。从“人民万岁”到“我是中国人民的儿子”，从“代表最广大人民的根本利益”到“群众利益无小事”，朴实的群众语言无不道出党与人民群众的深情厚意和爱民责任。会说、善说“群众话”，是践行群众路线的基本要求，是党外干部做好群众工作的一项基本功。当前，不说或不会话群众话的领导干部不在少数。面对群众，那些不说群众话的领导干部，装腔作势，哗众取宠，卖弄显摆者有之；照本宣科，囫囵吞枣，生搬硬套者有之……不一而足。究其原因，或是思想上漠视群众不愿说群众话，或是感情上疏远群众不想说群众话，或是工作中脱离群众不敢说群众话，或是生活中缺少群众不会说群众话。说好群众话，就要以亲近之心爱护群众，进一步增强服务意识，从群众中来,到群众中去，用真情深入基层，用真心贴近群众。

    始终保持为民的智慧，勤代“群众言”。当前，我国正在深化全面改革，正是社会矛盾的集中凸显期，但我们既不能因为矛盾多而害怕矛盾，也不能因此回避矛盾，甚至麻木不仁，更不能因为少数落后群众的存在而视群众为对立面，甚至视群众为“刁民”。要淡化角色，放下架子，坐到炕上，倾听群众意见，从牢骚话中找寻“表达意境”，从质疑声中听出“话外之音”，在抨击语里发现“诉求真意”。要充分联系广泛、智力密集的群众基础，围绕教育、医疗、交通、环保等群众普遍关心的民生领域重点、难点问题，多渠道倾听、汇集来自基层组织和广大成员及所联系群众的声音。要发挥民主党派“直通车”的重要作用，通过民主党派自身的沟通渠道、宣传渠道将民声传递出去，通过提案、视察建议、调研报告、社情民意等，及时向党委政府领导反映群众的呼声和诉求，真正实现发展为民的目标，把群众的“怨声”变成“笑声”和“赞声”。

    始终保持惠民的作为，善做“群众事”。社会服务，既是民主党派的职能，又是民主党派的一项系统、长远性的工作。从服务内容的选择上看，可以是送医助教、扶贫济困、捐资助学之类的事，也可以是舆论宣传之类的事；从服务对象的选择上看，要内外结合，可以是社会群体，也可以是党派内成员；从服务方法的选择上看，可以是组织公益事业方面的活动，也可以是参政议政、建言献策以及帮助引导会员企业健康发展，为国家经济建设多作贡献，积极回报社会。              

    为此，我们积极组织广大党派成员利用各自的专业特长、资源优势，热心开展丰富多样的扶贫帮困、为民服务活动，深入学校、社区、敬老院开展送卫生下乡、送法律进校园等活动，与民政、贫困学生资助中心、红十字会等机构联合开展捐赠活动，积极为困难学生、孤寡老人、重大疾病患者等困难群众献爱心，切切实实为群众办实事、解难题。

    践行群众路线没有休止符，只有起点，没有终点，永远在路上，看似无形、实则具体，重在长期坚持、贵在持续推进。

    要把彰显党派责任作为一种惯性。中国特色社会主义建设事业为参政党发挥作用，提供了广阔空间。民主党派要切实发挥参政党的价值和作用，继续坚持议政为本、参政为民，发挥智力密集、视角客观、氛围宽松、渠道畅通的优势，找准国家发展、群众意愿与党派特色优势的结合点，积极出主意、想办法，做好事、做实事。坚持以人为本，把改善民生作为履行职能的出发点和落脚点，不断提高关注民生、服务社会的水平，大力彰显政治责任、监督责任和社会责任。

    要把提升履职能力作为一种习惯。民主党派应采取座谈会、办培训班等形式，邀请有关专家就如何写提案、搞调研、反映社情民意等方面对党外干部进行专题辅导。党外干部应牢固树立终身学习的理念，把学习当成人生的一种常态，一种习惯甚至一种精神追求，始终保持对学习新知识、了解新事物的激情，自觉增强学习的自觉性、紧迫感和责任感，学会与群众打交道，会说群众话，会做群众工作，会办群众事，多学习，多思考，少一些浮躁和肤浅，持之以恒，―以贯之，让人生更有意义和价值。要把勤政廉洁谋事作为一种常态。民主监督是民主党派的重要职能，监督除了监督别人更要监督自己。党派干部要始终保持一颗平静之心，做到头脑清，手脚勤，待人诚，心胸宽，办事公，言行慎。要多听取意见建议，重大事项要民主决策、集体研究，做到作风民主正派，既讲求原则，大胆工作，又注意讲求方法。要倡导艰苦奋斗，反对铺张浪费，始终耐得住寂寞，经得起考验，守得住清贫，管得住小节，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统。要时刻恪守本份，严守纪律，任何时候都不放松对自己的严格要求，任何时候都自觉地遵守廉洁自律的各项规定，充分发挥民主党派成员的先锋模范作用，让自己既成为改进作风的监督者、推进者，也成为实践活动的参与者、践行者。

 （本文作者系民革省委理论研究与学习委员会副主任、南充市政协副主席、民革南充市委主委）