2007年各民主党派省级组织和中央将进行换届，这是继1997年以来又一次大幅度的新老交替，其实质和核心是要搞好政治交接。这一组织建设的重大变革不但会引起党派内一系列深刻的变化，而且为多党合作和政治协商制度的发展提供了新的动力源泉。对进一步加强党派班子建设，推进党派工作，巩固和发展新世纪新阶段统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。
一、政治交接是多党合作和政治协商政治制度发展的必然要求
我国政治制度发展的方向是社会主义政治民主化，它要求通过政治体制改革来实现中国特色社会主义政治制度与时俱进，不断自我完善和自我发展。从实践来看，执政的共产党不断改革，不断完善，努力提高执政水平，积极回应社会环境的挑战，保持先进性。相比较而言，与共产党历史起点不一致的民主党派的发展却较为缓慢，尤其表现在领导干部的培养和交替进程方面。从我国政治发展的一般逻辑分析，作为参政党的民主党派建设，必须与执政党共产党保持相对的动态平衡，社会主义政治民主才会走向制度化、规范化、程序化。因此，民主党派政治交接是我国政治发展必须面对的现实问题。
1、从战略的高度看待政治交接与我国多党合作和政治协商制度可持续发展。从历史的实践，我们清楚地看到，我国多党合作和政治协商制度克服了国外两党制和多党制的缺陷，保持了必要的政治整合能力，同时体现了多元性的要求，为社会各阶层政治参与和政治诉求提供合法的渠道。民主党派作为当代中国政党制度的政治主体，在促进社会发展，保持社会稳定和扩大社会民主方面具有不可替代的作用。这方面，民主党派的老一辈领导人作出了巨大的贡献。他们经历历史风雨的洗礼，在与共产党合作共事中建立了深厚友谊，形成了自觉接受共产党领导的坚定信念。他们领导民主党派，坚持多党合作和政治协商制度，在建设社会主义民主政治中作出了卓越的贡献。然而，随着时间的推移，自然的规律总是要发生作用。要使政党的生命力延续下去，必须要在老一代领导人的引导人，把政党的火炬传交给新的一代，实现政治交接。政治交接不仅是组织换届，它更是政治概念，它关系到民主党派在新世纪的发展，关系到多党合作和政治协商制度的巩固和发展，关系到社会主义政治民主化。
2、从全球化的背景审视政治交接与多党合作和政治协商。目前，我们处在一个全新的时空环境，全球化带来的各种文化、思想、价值观互相激荡、互相融合。一个稳定、强大的多党合作和政治协商制度是推进社会主义政治民主化的根本保证，而这一制度的不竭生命力源泉就是政党建设的质量。因此，民主党派作为中国新世纪的参政党，要以符合现实发展的眼光来推进自身建设，要以与进俱进的精神去改革那些不适应时代要求的地方。政党交接要适应时代的要求，以政党建设制度化为保障，以党内民主为起点，推动多党合作和政治协商制度的发展，推进社会主义政治民主化。
二、政治交接顺应了多党合作和政治协商发展的内在要求
1、政治交接是提高党员合作意识和政党意识的有效载体。政治交接是把全面推进和重点交接相结合的过程，在这个过程中把培养和选拔民主党派代表人士和全面提升党员的思想理论水平有机地结合起来。政治交接，是把“老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代地传下去，保证中国共产党的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展”。政治交接，不但包括组织上的新老交替，还涵盖了思想、观念等层面的继承和发扬。在政治交接中，广大党员普遍受到多党合作史、党派史的教育，有效提高了党员的政治素质，夯实了多党合作和政治协商制度的基础。
2、政治交接促进了组织建设制度化、规范化。政治交接从制度化、规范化入手，在干部选拔任用中，在人选产生过程中，采取民主评议、民主推荐的办法，调动广大党员的积极性，使进入党派的领导层特别是担任主要领导工作的人既有广泛的代表性又有坚实的群众基础。以广泛民主为基层，在公开、公平、公正的理念下开展组织人事的更替，促进了组织建设制度化、规范化。政治交接推动的组织建设制度化、规范化又保障交接是长期传承过程。这不但激发了党派活力，也有效地强化了多党合作和政治协商制度。
3、政治交接缩短了执政党和参政党的政治磨合期。政治交接是全方位的交接，在抓思想交接这个根本环节时，也注重工作实践的交接，相辅相成。在老一辈领导人言传身教的作用下，使新一代代表人士尽快地成为讲政治、懂全局、善于参政议政的党派领导人，在实践中学会在坚持共产党的领导，在亲密合作中做挚友、诤友、畏友，在维护执政党地位中有效开展多党合作和政治协商，从而缩短了执政党和参政党政治磨合期，以一种稳定、和谐的状态为多党合作和政治协商制度发展开辟道路。
4、政治交接为民主监督注入了新的活力。中国共产党和民主党派是长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共，而且由于共产党的执政地位主要是民主党派监督共产党。新一代党外代表人士历史留给他们的包袱不重，头脑里框框和忌讳少，知识层次高，眼界开阔，创新能力强，其强烈的民主意识和自主意识将为民主党派监督注入新的活力。对推进民主监督制度化、规范化、程序化建设起到积极作用，对推进多党合作和政治协商制度建设起到积极作用。
三、搞好政治交接，加强参政党建设
坚持中国特色社会主义政治发展道路，推进各民主党派政治交接，这是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，也是新世纪新阶段统一战线、多党合作和政治协商事业可持续发展的必然要求。搞好政治交接，重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范；关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性；核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路；目的是加强参政党建设，巩固统一战线广大成员与中国共产党长期合作的政治基础，推动和实现多党合作和政治协商事业的可持续发展。
1、搞好政治交接，进一步增强接受共产党领导的坚定性和自觉性。坚持共产党的领导，是多党合作和政治协商的根本问题。与共产党通力合作，共同致力于建设中国特色的社会主义事业，正是当代民主党派进步性的集中体现。因此，民主党派新一届领导班子，必须在政治上牢固树立坚持共产党领导的观念，提高接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，坚决抵制各种错误思想的干扰和影响，坚决抵制西方的多党制和议会制。
2、搞好政治交接，进一步抓好思想建设。进一步抓好思想建设，是实现政治交接的核心问题。作为与中国共产党长期合作的参政党，民主党派思想建设的根本任务，是要以邓小平理论为指导，认真学习“三个代表”重要思想和中国共产党的路线方针政策，为巩固和发展同中国共产党的亲密合作奠定坚实的思想政治基础。
3、搞好政治交接，进一步重视参政党理论建设。目前，中国共产党着力解决在新世纪、新阶段“建设一个什么样的执政党、怎样建设执政党及怎样保持执政党的先进性”的历史性课题。在新世纪、新阶段，民主党派作为参政党，同样面临“建设什么样的参政党、怎样建设参政党及怎样保持参政党的进步性”这样一个必须回答的重大历史课题。只有从理论和实践都解决好这个问题，才能使参政党在新世纪更好地与执政党合作，保证民主党派与共产党多党合作和政治协商长期共存下去，健康发展下去。
4、搞好政治交接，进一步提高参政议政、民主监督水平。民主党派要在新世纪更好的发挥作用，关键是坚持以经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定大局，不断提高参政议政和民主监督的水平。民主党派各级领导班子成员，要努力适应角色的转变，全面提高领导水平和参政议政能力，把参政议政和民主监督提高到一个新水平。
5、搞好政治交接，进一步继承和发扬民主党派的优良传统。各民主党派在与中国共产党长达半个多世纪的合作历程中，形成了许多优良传统，如与中国共产党团结合作、共同奋斗的传统，爱国主义的传统，科学、民主与求实的传统，自我教育的传统等。这些传统，是民主党派宝贵的政治财富，也是继往开来的精神动力。民主党派的新一代应该学习、了解多党合作的历史、党派的历史，始终坚持与共产党风雨同舟、团结合作、肝胆相照、荣辱与共。同时结合新的历史条件，及时赋予其新的时代内涵，使优良传统能够代代相传，不断发扬光大。
6、搞好政治交接，进一步重视新一代代表人物队伍的培养。在新世纪，我国多党合作和政治协商事业能不能坚持和发展，在很大程度上取决于民主党派新一代代表人物队伍的健康成长。因此，必须从战略高度考虑，将党外后备干部的选拔培养纳入整个干部队伍的整体规划。有计划地进行系统的理论和实践教育，全面提高综合素质。要为新一代代表人士的成长铺台阶，搭舞台，通过一定的岗位锻炼，使他们尽快地成长起来。
|
